Главная » Документы » Постановления » 2013 » Об утверждении Регламента по организации контроля за объектами ремонта в период гарантийного срока на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

Об утверждении Регламента по организации контроля за объектами ремонта в период гарантийного срока на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

19 от 26.03.2013

Скачать (91 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРЫЕВСКОЕ

ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2013 № 19

Об утверждении Регламента по организации контроля за объектами ремонта в период гарантийного срока на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131–Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации положений федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области, п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить Регламент по организации контроля за объектами ремонта в период гарантийного срока на автомобильных дорогах общего пользования местного значения согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Маяк».

Глава муниципального образования С.Н. Бурханов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования Сарыевское

Вязниковского района Владимирской области

от 26.03.2013 № 19

Регламент

по организации контроля за объектами ремонта в период гарантийного срока на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

Раздел 1. Область применения.

Настоящий документ устанавливает положения по составу работ и порядку проведения контроля на объектах ремонта, в финансируемых из бюджета муниципального образования Сарыевское Вязниковского района Владимирской области.

Раздел 2. Термины и определения.

В настоящем документе применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Контроль – проводится в процессе ремонта объектов в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Техническая документация – комплект документов, включающий в себя рабочую документацию, проект производства работ, технологические карты, схемы и регламенты.

Заказчики – уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов

Подрядчики – физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Приемка выполненных работ – совокупность операций, включающая выбор номенклатуры показателей качества принимаемого объекта, определение значений этих показателей и их сопоставление с требуемыми.

Ввод в эксплуатацию – процесс, фиксирующий готовность объекта к использованию по его целевому (функциональному) назначению с передачей его эксплуатирующей организации.

Скрытые работы – отдельные виды работ (конструктивные элементы), которые после их окончания частично или полностью будут скрыты при последующих работах.

Исполнительная производственно-техническая документация – комплект документов подрядчика, отражающий весь процесс производства работ и содержащий все необходимые сведения о производстве тех или иных работ, включая результаты испытаний и измерений, а также другие документы о качестве продукции.

Раздел3. Общие положения

Контроль за ремонтом объектов осуществляется в рамках единой технической политики в области контроля за объектами, в том числе ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Основной целью осуществления контроля является недопущение приемки работ, выполненных с нарушением требований документации, утвержденной в установленном порядке.
Основными задачами при осуществлении контроля за выполнением работ являются:

а) обеспечение выполнения всех услуг по контролю в объеме и сроки, предусмотренные с техническим заданием к договору (контракту);

б) анализ соответствия разработанной и утвержденной технической документации на объекты ремонта утвержденной проектной документации;

в) оценка соответствия качества ремонта требованиям, в том числе проведение контрольных измерений, а также применяемых материалов и изделий;

г) осуществление надзора за соблюдением технологических правил производства работ, в том числе проведение инструментального контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов;

д) проведение промежуточной приемки скрытых работ, а также участие в приемке законченных объектов;

е) составление отчетов по результатам проведенного контроля на объектах ремонта;

ж) обеспечение своевременного информирования заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении контроля.

Раздел 4. Состав работ по контролю

При осуществлении контроля выполняются следующие работы:

Рассмотрение рабочей документации до ее утверждения заказчиком с оценкой ее комплектности (полноты), соответствия утвержденной документации, требованиям и выработкой рекомендаций заказчику относительно утверждения к производству работ либо доработки или корректировки рассмотренной документации.
Входной контроль полноты и качества технической документации с оценкой ее соответствия утвержденной документации и требованиям.
Входной контроль соответствия применяемых материалов, конструкций и изделий требованиям рабочей документации.
Контроль качества выполняемых дорожно-строительных работ в объемах, определенных техническим заданием заказчика, в том числе входной и операционный контроль соответствия применяемых в соответствии с утвержденной рабочей документацией дорожно-строительных материалов, изделий.
Приемочный контроль выполненных работ, освидетельствование скрытых работ, участие в промежуточной приемке.
Проверка полноты и правильности проведения подрядчиком лабораторного и геодезического контроля качества объектов ремонта.
Контроль полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной производственно-технической документации.
Участие в технических и организационных совещаниях в рамках контракта между заказчиком и подрядчиком.
Составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на объекте и произведенных работах.
Участие в работе рабочих и приемочных комиссий.

Раздел 5. Порядок проведения контроля

Контроль за объектами ремонта осуществляется в нижеизложенном порядке.

1. До начала основных работ по осуществлению контроля на объектах ремонта:

а) Представление заказчику схемы организации осуществления контроля на объекте и информации о конкретных специалистах, выполняющих поставленные задачи непосредственно на объекте ремонта;

б) Представление заказчиком службы контроля на объекте всем заинтересованным сторонам – участникам дорожно-строительного процесса;

в) Определение совместно заказчиком и организацией, осуществляющей контроль на месте границ участков, конструкций и элементов, а также видов и объемов строительно-монтажных работ, подлежащих контролю в соответствии с техническим заданием к договору (контракту);

г) Согласование с заказчиком формы предписаний (о выявленных нарушениях либо о приостановке работ);

д) Ознакомление специалистов службы контроля с документацией и технической документацией, включая основные конструктивные решения, организацию проведения работ, директивные графики строительно-монтажных работ, имеющиеся регламенты взаимодействия участников дорожно-строительного процесса, в том числе приемки выполненных работ;

е) В течение всего периода осуществления контроля за объектами ремонта;

ж) Анализ полноты и качества рабочей документации, проектов производства работ, технологических карт, схем и технологических регламентов, отражающих дорожно-строительные процессы на объекте;

з) Анализ полноты и правильности оформления подрядчиком исполнительной производственно-технической документации;

и) Рассмотрение рабочей документации и оценка ее соответствия устанавливаемым требованиям;

к) Проведение выборочного входного контроля в объемах, предусмотренных техническим заданием заказчика. Отбор проб и испытание дорожно-строительных материалов, непосредственно применяемых на объекте, в объеме требований технического задания, с оценкой соответствия требованиям. Оценка правильности выполнения геодезических разбивочных работ;

л) Проведение при выборочном операционном контроле оценки качества дорожно-строительных работ, в том числе контроль соответствия выполняемых дорожно-строительных работ требованиям утвержденной рабочей документации, контроль соблюдения подрядчиком технологии производства работ. Проверка полноты и правильности проведения подрядчиками лабораторных испытаний;

м) Оценка соответствия фактически выполняемых работ утвержденным календарным графика;

н) Проведение при приемочном контроле освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки в установленные заказчиком сроки;

о) Выборочная фотосъемка процессов, этапов объектов ремонта;

п) Составление и сдача заказчику отчетов в соответствии с требованиями технического задания по результатам проведенного контроля на объекте.

2. На завершающем этапе осуществления контроля:

а) Подготовка и передача заказчику комплекта материалов по контролю, предусмотренного техническим заданием;

б) Проведение по согласованию с Заказчиком предприемочной диагностики сдаваемого участка автомобильной дороги;

в) Участие в работе приемочных комиссий;

г) Составление итогового отчета по контролю за ремонтом объекта, содержащего итоговую информацию о принятых на объекте работах и выявленных нарушений;

д) Осуществление функций контроля технико-эксплуатационного состояния объекта ремонта в течение гарантийного периода, в соответствии с заданием заказчика.

Раздел 6. Основные функции организации,

осуществляющей работы по контролю

1. К основным функциям организации, осуществляющей контроль на объекте, относятся:

а) Выполнение работ по контролю в сроки, предусмотренные заключенным договором (контрактом);

б) Выполнение всех работ в полном соответствии с требованиями договора (контракта) и технического задания;

в) Ответственность перед заказчиком за качество, сроки выполнения работ, а также действия, упущения и убытки, причиненные участием соисполнителей в реализации контракта;

г) Наличие собственной лаборатории, компетентной в проведении испытаний в заявленной области деятельности. Компетентность испытательной лаборатории может быть оценена заказчиком;

д) Выполнение необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний в объемах, не менее предусмотренных техническим заданием заказчика, с оценкой соответствия результатов требованиям проекта и оценкой достоверности контроля качества со стороны подрядчика;

е) Выполнение силами собственной лаборатории не менее 70% всех необходимых лабораторных испытаний. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов и конструкций на данном Объекте. Объем субподряда не может превышать 30% всех необходимых лабораторных испытаний;

ж) Разработка и анализ мероприятий по охране труда и технике безопасности при осуществлении контроля на Объекте.

2. К основным функциям сотрудников, организации осуществляющей контроль на объекте, относятся:

а) контроль неукоснительного соблюдения подрядчиком решений и технологии производства дорожно-строительных работ, в том числе устранения выявленных недостатков и несоответствий. Запись о выявленных нарушениях, а также отметка об их устранении делается в Общем журнале работ подрядчика и (или) специальном предписании;

б) при обнаружении грубых нарушений правил производства работ при ремонте объекта и несоответствии утвержденной рабочей документации, выдача предписаний подрядчику о приостановке работ до устранения недостатков, с составлением соответствующего предписания. Незамедлительное информирование заказчика о каждом выявленном грубом нарушении, факте приостановки работ и принимаемых подрядчиком мерах по обеспечению качества выполняемых работ и их соответствия утвержденной рабочей документации. После проверки устранения выявленных нарушений, возобновление работ разрешается путем внесения соответствующей записи в Общий журнал работ;

в) при необходимости просить предоставление разъяснений заказчика по любому вопросу, связанному с осуществлением работ по контролю, в соответствии с условиями договора (контракта);

г) представление по поручению руководства организации в государственных и общественных организациях по вопросам, входящим в их компетенцию;

д) ответственность за своевременное и качественное выполнение комплекса работ по контролю в рамках своей компетенции и полномочий согласно заключенному договору (контракту) и техническому заданию, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Раздел 7. Отчетность по результатам строительного контроля

Сдача заказчику выполненных работ по контролю производится в сроки, согласованные с Заказчиком в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту). К моменту сдачи-приемки работ организация, осуществляющая контроль, представляет заказчику отчет о выполненных работах по контролю по конкретному объекту (контракту), оформленный в соответствии с требованиями технического задания к договору (контракту).
Деловая переписка ведется на всем протяжении работ по осуществлению контроля за объектом ремонта, сшивается в папки и хранится в головном офисе организации, осуществляющей контроль (оригинал). Экземпляр деловой переписки, касающийся изменений в рабочую и исполнительную документацию должен храниться непосредственно в приобъектном офисе службы контроля (копия).
Организация, осуществляющая контроль, обеспечивает архивное хранение отчетной и иной предусмотренной контрактом (договором) документации в приобъектном офисе службы контроля в течение всего периода ремонта объекта, до введения Объекта в эксплуатацию, а затем в головном офисе организации в течение гарантийного срока. По истечении гарантийного срока утилизация документации производится в установленном в организации порядке.

Раздел 8. Организация взаимодействия

Взаимодействие с подразделениями заказчика ведется в рамках заключенного договора (контракта) путем официальной переписки уполномоченных лиц – ответственных представителей заказчика и организации, осуществляющей контроль на объекте. Данные ответственные представители закреплены непосредственно в договоре (контракте).
Заказчик в соответствии с условиями договора (контракта) передает представителю организации, осуществляющей контроль, следующую документацию:

а) один экземпляр имеющейся документации на объект ремонта (на бумажных носителях и в электронном виде);

б) технические условия, распорядительную, согласовательную и иную необходимую документацию по объекту ремонта;

в) изменения в документацию после их утверждения;

г) один экземпляр рабочей документации, утвержденной к производству работ;

д) протоколы проводимых заказчиком совещаний, имеющих отношение к осуществлению контроля на объекте;

е) протоколы и акты проверок строительства, произведенных органами государственного надзора или другими организациями.

Взаимодействие с подразделениями подрядчика осуществляется назначенными по организации, осуществляющей контроль на объекте, специалистами путем официальной переписки, а также записями в журналы производства работ, лабораторные журналы и путем выдачи предписаний, утвержденной формы.
Подрядчик, в соответствии с указаниями заказчика, обеспечивает своевременное представление службе контроля документации, необходимой для оценки соответствия выполняемых работ требованиям:

а) календарных планов и графиков производства работ;

б) технологической документации, необходимой для контроля за ремонтом объекта;

в) экземпляра исполнительной документации;

г) копий документов, подтверждающих качество применяемых материалов и выполняемых работ, в том числе сертификатов соответствия и паспортов на строительные материалы, документов аттестации испытательных лабораторий, необходимых поверок и калибровок применяемого испытательного и измерительного оборудования, сертификатов и иных документов, подтверждающих квалификацию персонала, выполняющего основные строительно-монтажные работы.

5. Взаимодействие с внешними участниками дорожно-строительного процесса ведется путем официальной переписки ответственного представителя по договору (контракту).

Раздел 9. Контроль за проведением строительного контроля

Контроль за осуществлением контроля на объекте строительства осуществляется:

а) руководством организации, осуществляющей контроль;

б) заказчиком в соответствии с условиями контракта на контроль;

в) государственными органами и общественными организациями, в соответствии с их полномочиями.

2. При проведении контроля за осуществлением контроля со стороны руководства организации, осуществляющей контроль, не допускается чтобы контрольные функции выполнялись тем же подразделением организации, которое участвует в осуществлении контроля на объекте.

3. Качество контроля оценивается по следующим критериям:

а) наличие претензий и замечаний со стороны заказчика по осуществлению контроля и соблюдению требований технического задания и договора (контракта);

б) наличие замечаний проверяющих организаций по осуществлению контроля;

в) наличие замечаний заказчика или проверяющих организаций в отношении качества объекта ремонта, по дефектам и иным несоответствиям, которые могли быть выявлены контролем, но не были своевременно выявлены.

4. В течение периода действия договора (контракта) на контроль руководство организации, его осуществляющей, периодически не реже одного раза в квартал производит анализ исполнения контракта с оценкой соответствия выполненных работ требованиям.